九一制作天美果冻

   8月1日上午10时许，生态环境部机关四楼中厅，大约40平米的会议室里坐满了人。大家被分成两边面对面坐着，一边是环境部及北京、河北、山西、河南4省环保厅的人员，一边则是北京通州区、保定曲阳县、石家庄赵县、晋城城区、新乡辉县市等5个县市区的政府主要负责人。

      当天，因为大气污染防治不力，环境部正在对上述5个县市区的政府主要负责同志进行约谈。

      屋外，北京的气温已经高达36摄氏度，拉响了高温黄色预警。屋内，约谈现场的温度似乎比这还要高些，让人喘不过气来。

      按照会议流程，在环境监察局通报各地问题，大气环境管理司与各省环保厅提出要求后，5个县市区也要做表态发言。

      县长喊冤当场被打断

      5个县市区中，保定曲阳县发现问题的数量最多，总共有119个。对此，曲阳县县委副书记、县长石志新表示，他代表曲阳县政府向环境部做出深刻检讨，并虚心接受批评教育。

    “这次约谈也是我人生中第一次被约谈，感觉压力很大、责任很重。我们一定认真贯彻落实本次约谈会议的精神，持续用力，久久为功，压实责任，强化措施，举一反三，切实整改，坚决彻底地扭转被动局面。”石志新说。

      不过，他随后话锋一转，开始解释道，此次强化督查交办的34台燃煤锅炉的问题，都是分布在县城以外的农村，县城内所有企事业单位的燃煤锅炉早在2017年就已经被全部取缔了。这34台锅炉都是没有蒸吨数的小炉子，督查上报说它们是0.1蒸吨小锅炉，其实是推算出来的。

     “曲阳县不属于华北地区的禁煤区，按照去年的规定，要优先保证群众过冬供暖。同时曲阳县还是个半山区县，山区面积占全县的70%，这70%的面积里既不通气，改电也需要电力增容，所以还没有全面拆除小锅炉。”石志新说，“这些情况我们都反复地跟督查组沟通过，但他们还是把燃煤锅炉作为问题上报了。”

       此外，还有2家养鸡场存在燃煤锅炉的问题，石志新解释说，养鸡场的小鸡刚孵化出来时，需要保持一定的恒温恒湿，否则鸡仔就会全部死掉，所以要使用燃煤锅炉。而去曲阳县督查的是海南省环保厅的同志，海南不存在这一问题，所以他们无法理解曲阳县的难处。

       说到这里，刘长根突然打断了他的发言。“具体的状况就不用再讲了，这些我们也可以再核一下。但是有一条，6月份整个保定的热点网格有90%都在曲阳县，说明曲阳的污染程度最高，这个情况你怎么解释？”刘长根说。

       根据卫星数据反演等技术分析，曲阳县今年6月污染较重的热点网格数量达到11个，占比保定市的91.6%，说明其总体污染浓度偏高。

     “您说的对，因为6月份我们在整治一条公路，把道路两侧的违章建筑全都拆除了，公路重新修筑，另外曲阳县还有两条高速公路正在建设，所以扬尘治理做得不太好，导致了这个问题。”石志新这才解释说。

       刘长根告诉他，对于一些标准的问题或具体的原因，如果确实存在疑问，地方可以和环监局沟通，环境部也不希望冤枉大家。但关键还是要严格要求，把问题解决好。

     “现在出现了标准拿不准的情况，地方的心理还是觉得大概齐、差不多就可以了，最终没有达到国家的要求。所以还是要严格标准、严格要求，千万不要有侥幸心理。”他说。

     “绝不允许有任何懈怠和放松”

      刘长根提醒说，目前大气污染防治面临的形势和任务还很紧迫，绝不允许有任何的懈怠和放松，必须持之以恒、久久为功，否则任务很难完成，大家对此必须要有清醒的认识。

     “蓝天保卫战的形势十分紧迫，京津冀及周边地区目前的大气污染现状也十分紧迫，所以要以更高的要求、更严的标准来要求自己，不光是对今天被约谈的5个县市区，也包括京津冀及周边地区其他‘2+26城市’，以及汾渭平原和长三角。”他表示。

      环境部大气环境管理司副司长李雪也表示，从上半年的空气质量情况看，空气质量形势确实不容乐观，3-6月都是反弹的趋势，刚刚过去的7月才略有好转。正因为如此，环境部才提前启动了蓝天保卫战强化督查。

     “今年我们面临的形势不一样，去年秋冬季气候条件不错，大气环境质量总体很好。今年要在去年的基础上打好污染防治攻坚战，难度会更大，所以问责的压力也会更大。”刘长根说，“在今后几年的工作中，责任只能更严格，措施也只能更有力。”

      据了解，环境部目前正在制定《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，已经下发征求意见，很快就要公开印发。与去年一样，攻坚行动同步也要制定量化问责的规定。

刘长根要求，今天被约谈的5县市区政府要进一步提高认识，不断深化大气污染防治工作，做到持续用力，久久为功，压实责任，强化措施，在解决具体环境问题的同时，切实形成长效工作机制。

    “针对约谈指出的问题，要举一反三，并在20个工作日内将整改方案报送环境部，同时抄报相关省级人民政府。”他说。

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